汤放华教授受邀参加2017中国城市规划学会年会
学术对话专题并做主题报告
会议现场
会议现场
学校党委副书记汤放华讲话
会议现场合影
2017年11月18-20日，以“持续发展、理性规划”为主题的2017中国城市规划年会在东莞市举行。中国城市规划年会是我国城市规划行业影响力最大、学术水平最高、参与性最强的学术峰会和行业性盛会，每年举办一次。我校汤放华教授受邀参加由南京大学新葡的京集团3512vip-首页(欢迎你)、中国城市规划学会城市安全与防灾规划专业委员会和国际风险分析学会中国分会（SPR-China）联合承办的“城市如何韧性”的学术对话专题，并做“城市规划应适应城市韧性发展”的主题报告。
随着城镇化进程加快，城市这个开放的复杂巨系统面临的不确定因素和未知风险也不断增加。在各种突如其来的自然和人为灾害面前，往往表现出极大的脆弱性，而这正逐渐成为制约城市生存和可持续发展的瓶颈问题。汤放华教授首先提出他个人对于韧性城市概念的理解和认识，从韧性的物理特征、经济学特征、社会学特征、生态学特征四个方面剖析了韧性的本质，指出韧性城市通过适应灾害的经验积累，增强学习，提升应对灾害能力，进而保持系统的活力；因而韧性城市也将灾害视为提升自身系统韧性的机遇，而非一味防御。接着，汤放华教授提出城市是一个巨复杂系统和复合生态系统，具有韧性的本质，从城市系统的多样性、冗余性、稳健性、恢复力、适应性、学习转化能力六方面阐述了城市韧性的本质。指出城市韧性可以从自然（如生态系统）、功能（如经济、社会、文化）、空间（规划布局）、治理（如组织、领导）的四个维度来响应城市韧性发展的要求。进而，汤放华教授提出城市韧性的形成是通过规划技术、建设标准等物质层面和社会管制、民众参与等社会层面相结合的系统建构过程；物质层面包括生态保护规划、土地利用规划、防灾减灾规划、环境治理规划、交通规划、基础设施规划等方面，社会层面包括城市发展战略、公共服务体系规划、社区规划、体制机制改革、规划实施对策、法律与监督等方面；最后，汤放华教授以益阳市山体水体保护规划，益阳市康复路交通改善规划和益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划为例阐述了城市规划响应城市韧性发展的实践，得到与会专家学者的充分认同。
